AKO TO JE NAOZAJ S NÁLEZMI ÚSTAVNÉHO SÚDU?

 

V prvom rade je potrebné odlišovať, postupom ktorého orgánu bolo vyslovené porušenie práv a slobôd, teda či išlo o pochybenie zo strany súdu, alebo zo strany prokurátora. Ďalej je samozrejme dôvodné, v akej súvislosti bolo rozhodnutie ústavným súdom vydané, teda aké konkrétne právo dotknutej osoby malo byť porušené. Túto otázku je potrebné hodnotiť aj v kontexte, či má takéto porušenie vplyv a dopad na samotný trestný proces, resp. či je takéto pochybenie právne reparovateľné. Kľúčovou otázkou preto je, či porušenie práva malo, alebo bude mať dopad na celý trestný proces, najmä v tom smere, že by bolo trestné stíhanie nedôvodné, alebo od počiatku vedené v rozpore so zákonom. ÚŠP žiadnu vedomosť o takomto rozhodnutí zo strany ústavného súdu nemá. Inými slovami povedané, ústavný súd ani v jednom svojom rozhodnutí nekonštatoval nedôvodnosť trestného stíhania vedeného v dozore ktoréhokoľvek prokurátora ÚŠP.

Príkladom možno v aktuálnom roku 2023 poukázať na počet ústavných sťažností, spôsob ich rozhodnutia, a teda na celkový pomer odmietnutých sťažností v komparácii s číslom, ktorým bolo vyhovené.

Číselne to za rok 2023 možno vyjadriť nasledovne:

Počet ústavných sťažností: 122

Počet odmietnutých sťažností, resp. počet ktorým nebolo vyhovené: 102

Počet nerozhodnutých sťažností: 9

Počet sťažností, ktorým bolo vyhovené: 11

Následne je možné poukázať na prehľad nálezov ústavného súdu, v rámci ktorých bolo ústavným sťažnostiam vyhovené, ktorých orgánov sa porušenie týkalo a čoho (ktorého práva) sa porušenie týkalo:

1. III. ÚS 454/2022, ÚŠP, neboli splnené podmienky na súhlas prokurátora s príkazom na prehliadku iných priestorov,

2. IV. ÚS 613/2022, Najvyšší súd SR, porušené právo na prejednanie veci bez zbytočných prieťahov,

3. IV. ÚS 44/2023, Najvyšší súd SR, porušené právo sťažovateľky podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy SR a právo podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru (uvedené sa týkalo nevylúčenia sudkyne z rozhodovania týkajúcej sa sťažovateľky napriek skutočnosti, že rok a pol pred rozhodovaním o návrhu prokurátora na delegáciu veci sa sudkyňa ako bývala sudkyňa Ústavného súdu SR v konaní pred týmto súdom sama oznámila voči sťažovateľke vlastnú zaujatosť a následne aj bola vylúčená z vykonávania úkonov),

4. IV. ÚS 608/2022, ÚŠP, bolo porušené právo sťažovateľky na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov,

5. III. ÚS 98/2023, Okresný súd Košice I, bolo porušené základné právo sťažovateľa na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov (v tomto náleze bolo výslovne konštatované, že prokurátor ÚŠP v konaní prieťahy nezavinil),

6. III. ÚS 65/2023, Špecializovaný trestný súd, bolo porušené základné právo sťažovateľa na súdnu ochranu zaručené čl. 46 ods. 1 Ústavy SR a čl. 6 ods. 1 Dohovoru, ktoré sa týkali nedostatočne odôvodneného napadnutého uznesenia,

7. I. ÚS 106/2021, ÚŠP, bolo porušené základné právo sťažovateľa vlastniť majetok podľa čl. 20 ods. 1 Ústavy SR, ktoré sa týkalo nedostatočného odôvodnenia prokurátora vo vzťahu k nepovoleniu návštevy notára u obvineného vo väzbe,

8. II. ÚS 245/2023, Najvyšší súd SR, boli porušené základné práva sťažovateľa podľa čl. 17 ods. 2 a podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky a jeho právo podľa čl. 6 ods. 1, ktoré sa týkalo rozhodovania o odvolaní proti prvostupňovému rozsudku,

9. IV. ÚS 397/2023, Najvyšší súd SR, boli porušené základné práva sťažovateľky podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy SR a právo podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru. Bolo zrušené rozhodnutie dovolacieho súdu, nakoľko sa nedostatočne venovalo dovolaciemu dôvodu (hmotnoprávne posúdenie skutku),

10. I. ÚS 72/2023, Najvyšší súd SR, bolo porušené právo na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru. Bolo zrušené rozhodnutie dovolacieho súdu, nakoľko sa nedostatočne venovalo otázke dovolacieho dôvodu (práva na obhajobu),

11. III. ÚS 311/2023, Najvyšší súd SR, bolo porušené základné právo sťažovateľa na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov (bez konštatácie pochybenia na strane prokuratúry).

Možno upozorniť, že v roku 2023 boli všetky ústavné sťažnosti podané voči väzobným rozhodnutiam, ktoré sa týkali agendy ÚŠP ústavným súdom odmietnuté (resp. nebolo im vyhovené). Ide celkovo o 17 rozhodnutí.

Štatistický prehľad za rok 2022 uvádza:

Počet ústavných sťažností: 152

Počet odmietnutých sťažností, resp. počet ktorým nebolo vyhovené: 139

Počet nerozhodnutých sťažností: 1

Počet sťažností, ktorým bolo vyhovené: 12

Prehľad nálezov Ústavného súdu:

1.) I. ÚS 20/2022, Najvyšší súd SR, pochybenie pri rozhodovaní o väzbe,

2.) III. ÚS 456/2021,ÚŠP, neumožnenie komunikácie s príbuznými osobami v rámci výkonu kolúznej väzby,

3.) III. ÚS 89/2022,Najvyšší súd SR a Špecializovaný trestný súd, bolo porušené právo sťažovateľa na prerokovanie jeho žiadosti o prepustenie z väzby bez zbytočných prieťahov,

4.) I. ÚS 92/2022, Najvyšší súd SR, konštatovaná nečinnosť Najvyššieho súdu SR pri rozhodovacej činnosti,

5.) I. ÚS 486/2021, Najvyšší súd SR, bolo porušené právo sťažovateľa na prerokovanie jeho žiadosti o prepustenie z väzby bez zbytočných prieťahov,

6.) I. ÚS 32/2021, Najvyšší súd SR, došlo k porušeniu základného práva sťažovateľa na osobnú slobodu podľa čl. 17 ods. 1, 2 a 5 Ústavy SR a jeho práva na slobodu a bezpečnosť podľa čl. 5 ods. 1 písm. c) Dohovoru,

7.) IV. ÚS 219/2022, ÚŠP, bolo porušené právo na prejednanie veci bez zbytočných prieťahov,

8.) III. ÚS 251/2022, Špecializovaný trestný súd, bolo porušené základné právo sťažovateľa na súdnu a inú právnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky a právo na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd,

9.) IV. ÚS 219/2022, ÚŠP, bolo porušené právo na prejednanie veci bez zbytočných prieťahov,

10.) I. ÚS 448/2021, NAKA, porušené právo na prejednanie veci bez zbytočných prieťahov,

11.) I. ÚS 475/2022, Najvyšší súd SR, bolo porušené základné právo sťažovateľky na osobnú slobodu podľa čl. 17 ods. 1, 2 a 5 Ústavy Slovenskej republiky a jej právo na slobodu a bezpečnosť podľa čl. 5 ods. 1 písm. f) Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a podľa čl. 6 Charty základných práv Európskej únie,

12.) IV. ÚS 219/2022, ÚŠP, bolo porušené právo na prejednanie veci bez zbytočných prieťahov.

V závere je nevyhnutné dodať, že práve agenda ÚŠP prirodzene generuje v porovnaní s inými prokuratúrami a súdmi, pomerne veľkú časť ústavných sťažností, no napriek tomu sa vyššie uvedené nálezy priamo týkali celkovo 7 (siedmych) prípadov, v rámci ktorých bolo konštatované porušenie ľudských práv a slobôd, z toho v štyroch prípadoch išlo o prieťahy v konaní.

Z vyššie uvedeného štatistického prehľadu teda vyplýva, že v súvislosti s trestnými vecami vo vecnej príslušnosti ÚŠP bolo v rokoch 2022 a 2023 podaných celkovo 274 sťažností na Ústavný súd Slovenskej republiky, z ktorých celkovo iba v siedmych prípadoch prišlo ku konštatovaniu porušenia práv sťažovateľov v súvislosti s procesným postupom prokurátorov ÚŠP, z toho štyrikrát ku konštatovaniu prieťahov v konaní.